El debate sobre la intersectorialidad en las acciones vinculadas a las personas sin hogar

realidad y perspectivas del caso brasileño

Resumen

En el contexto de las políticas públicas, la intersectorialidad es entendida como una importante directriz para la orientación y planificación de las acciones. Para Cunill - Grau (2005), la intersectorialidad se relaciona con la integración de diversos sectores, gubernamentales u otras instituciones (privadas, no gubernamentales, entre otras) con el fin de proporcionar la resolución de problemas sociales y complejos. En el caso del segmento de la personas sin hogar (PSR), esta directriz está presente en la Política Nacional para la Población en Situación de Calle y en su Comité Intersectorial de Monitoreo y Seguimiento, creado por el Decreto nº 7053, del 23 de diciembre de 2009, así como en las defensas realizadas en foros, otras normativas y en todos los debates vinculados al problema que se tratarán en este artículo. A pesar de la importancia de la acción intersectorial, no se puede negar que la estructura de la protección social brasileña se construyó bajo una fuerte sectorialización, factor que dificulta el diálogo y la financiación entre políticas. Teniendo en cuenta estos aspectos, la propuesta que aquí se presenta tiene como objetivo discutir la intersectorialidad a través de la realidad presente en los debates actuales relacionados con la personas sin hogar (PSR), así como desde perspectivas que se centran en la construcción de medidas eficaces para hacer frente al problema. El análisis presentado para esta investigación también dialoga con el aspecto cualitativo de un objeto específico a ser investigado: la intersectorialidad entre las políticas dirigidas al segmento de la PSR. Para Martinelli (1999), la investigación cualitativa tiene como objetivo conocer al sujeto y sus experiencias sociales. Los métodos de investigación se centran en el uso de la investigación documental, considerando la importancia de la legislación y otros documentos relacionados con el tema, así como la investigación bibliográfica. Este artículo es resultado del Trabajo de Fin de Curso (TCC), del curso de Especialización en Políticas Públicas para la Población en Situación de Calle, promovido por el Programa de Posgrado en Desarrollo, Sociedad y Cooperación Internacional, del Centro de Altos Estudios Multidisciplinares (Ceam).